|
|
PÄÄSTÖLUVAN HAKEMINEN
Päästökauppalaki tuli voimaan 4.8.2004.
Päästökauppalakia sovelletaan 20 MW:ia suurempien polttolaitosten ja niiden kanssa samaan kaukolämpöverkkoon liitettyjen
pienempien polttolaitosten, öljynjalostamoiden, koksaamoiden sekä eräiden teräs-, mineraali- ja metsäteollisuuden laitosten ja
prosessien hiilidioksidipäästöihin.
Päästökaupan piiriin kuuluva toiminnanharjoittaja tarvitsee sekä päästöoikeudet että päästöluvan. Päästöoikeushakemukset
käsittelee Kauppa- ja teollisuusministeriö ja päästöoikeudet laitoksille myöntää Valtioneuvosto.
Päästöluvat myöntää Energiamarkkinavirasto. Lupa myönnetään yleensä toistaiseksi tai erityisestä syystä määräajaksi.
Tarvittaessa Energiamarkkinavirasto voi tarkistaa lupaa ja sen ehtoja tai peruuttaa luvan.
Päästöluvan hakeminen
Toiminnanharjoittajan on toimitettava lupahakemus Energiamarkkinavirastoon vähintään 6 kuukautta ennen toiminnan
suunniteltua aloittamista. Velvoite hakea lupaa koskee ainoastaan hiilidioksidipäästöjä.
Päästölupahakemuksen liitteenä on Energiamarkkinavirastolle toimitettava lupavelvollisen laitoksen hiilidioksidipäästöjen
tarkkailusuunnitelma.
Laitoksen hiilidioksidipäästöjen tarkkailusuunnitelma laaditaan noudattaen päästökauppalain, valtioneuvoston
päästökauppa-asetuksen, EY:n Komission tarkkailu- ja raportointiohjeen sekä Kauppa- ja teollisuusministeriön päästöjen
tarkkailusta ja päästöselvityksestä annettavan asetuksen säännöksiä. Lisäksi Energiamarkkinavirasto voi ohjeistaa
toiminnanharjoittajia EY:n Komission tarkkailu- ja raportointiohjeen soveltamisesta. Tarkkailusuunnitelman täyttäminen voi
edellyttää myös tiettyjen kansallisten kertoimien käyttämistä, jotka löytyvät Tilastokeskuksen internet-sivuilta.
Lupahakemukseen on liitettävä lupakäsittelyn kannalta tarpeellinen selvitys laitoksesta, sen toiminnasta ja päästöjen lähteistä
sekä suunnitelma päästöjen tarkkailemiseksi (tarkkailusuunnitelma). Lisäksi hakemuksessa on selvitettävä, että laitoksen
toimintaa saa harjoittaa ympäristösuojelulainsäädännön nojalla.
Tarkkailusuunnitelman sisältö
Tarkkailusuunnitelmaan on sisällytettävä:
1. Kuvaus laitoksesta ja tarkkailun kohteena olevista toiminnoista;
2. tiedot henkilöistä, jotka vastaavat päästöjen tarkkailun järjestämisestä ja päästötietojen raportoinnista laitoksessa;
3. luettelo laitoksen päästöjen lähteistä;
4. kuvaus laitoksen polttoaine- ja materiaalivirroista, joita tarkkaillaan;
5. määrittämistasot, joita sovelletaan toimintotietojen, päästökertoimien sekä hapettumis- ja muuntokertoimien selvittämiseksi
kunkin toiminnan ja polttoainetyypin tai materiaalin osalta;
6. kuvaus käytettävien mittausvälineiden tyypistä, ominaisuuksista ja sijainnista kunkin päästölähteen sekä polttoainetyypin tai
materiaalin osalta;
7. kuvaus menettelyistä, joita käytetään otettaessa polttoaine- ja materiaalinäytteitä nettolämpöarvojen, hiilipitoisuuksien,
päästökertoimien ja biomassapitoisuuksien määrittämiseksi kunkin päästölähteen sekä polttoainetyypin tai materiaalin osalta;
8. kuvaus nettolämpöarvojen, hiilipitoisuuksien tai biomassan osuuksien määrittämisessä käytettäväksi aiotuista
määrittämistasoista tai analyyttisistä menettelyistä kunkin päästölähteen sekä polttoainetyypin tai materiaalin osalta;
9. jos jatkuvaa mittausta käytetään päästöjen määrittämiseen, kunkin päästölähteen jatkuvaan seurantaan liittyvät
päästönmittausjärjestelmät, sisältäen tiedot käytetyistä mittauspisteistä, mittausvälineistä, kalibrointimenettelyistä ja
mittaustaajuudesta sekä tietojen keräämis- ja tallennusmenetelmistä;
10. kuvaus tiedonhallinnan laadunvarmennus- ja laadunvalvontamenettelyistä.
Päästölupahakemuksen voi tehdä sähköisesti Energiamarkkinaviraston ylläpitämässä päästökaupan sähköisessä
asiointijärjestelmässä (www.paastolupa.fi). Valtakirja, jolla voi hakea käyttöoikeuksia asiointijärjestelmään, on ladattavissa täältä.
Lisätietoja päästöluvituksesta voi pyytää Energiamarkkinaviraston sähköpostiosoitteesta paastolupa@emvi.fi.
Päästöluvan muuttaminen ja tarkistaminen
Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava ennakkoon Energiamarkkinavirastolle kaikista sellaisista laitoksen laajennuksista,
toiminnan muutoksista taikka päästöjen tarkkailua koskevista muutoksista, jotka voivat edellyttää päästöluvan muuttamista tai
päästöjen tarkkailua koskevien lupaehtojen tarkistamista.
Toiminnanharjoittajan ilmoituksen johdosta Energiamarkkinavirasto voi muuttaa lupaa tai tarkistaa päästöjen tarkkailua koskevia
lupaehtoja.
Päästöluvan muutoshakemuksen voi tehdä sähköisesti Energiamarkkinaviraston ylläpitämässä päästökaupan sähköisessä
asiointijärjestelmässä (www.paastolupa.fi).
Toiminnanharjoittajan vaihtuessa uuden toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa Energiamarkkinavirastolle toiminnanharjoittajan
vaihtumisesta.
Päästöluvan peruuttaminen
Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava Energiamarkkinavirastolle laitoksen pysyvästä käytöstä poistamisesta ja laitoksen
toimintaa koskevan ympäristöluvan raukeamisesta tai peruuttamisesta. Energiamarkkinavirasto peruuttaa päästöluvan jos
- laitoksen ympäristölupa on rauennut tai peruutettu
- laitos on poistettu käytöstä
- luvanhaltija ilmoittaa, että uuden laitoksen toimintaa ei aloiteta
Päästöluvan peruutushakemuksen voi tehdä sähköisesti Energiamarkkinaviraston ylläpitämässä päästökaupan sähköisessä
asiointijärjestelmässä (www.paastolupa.fi).
Lisäksi Energiamarkkinavirasto voi peruuttaa päästöluvan, jos luvanhaltija on rikkonut päästöoikeuksien palauttamista tai
päästöjen tarkkailua, ilmoittamista ja todentamista koskevia velvoitteitaan eikä ole kehotuksesta huolimatta täyttänyt
velvoitteitaan. Päästöluvan peruuttaminen on myös mahdollista, mikäli luvanhaltija ei ole ilmoittanut laitoksen laajennuksesta,
toiminnan muutoksista tai päästöjen tarkkailua koskevista muutoksista, jotka edellyttävät lupaehtojen tarkistamista.
Lisätietoja
- Lakimies Johanna Pakkala 010 6050 018
- Ylitarkastaja Mikko Äikäs 010 6050 037
Kaikki päästölupaa koskevat kysymykset voi lähettää myös sähköpostitse osoitteella paastolupa@emvi.fi.
Linkkejä
- Tilastokeskuksen
polttoaineluokitus
- Päästökaupaa koskevat säädökset
Hakemistosta löytyvät dokumentit:
 Päästöluvan hakuun ja tarkkailusuunnitelmaan liittyviä kysymyksiä ja vastauksia
1. Mitä päästökertoimia voi käyttää kiinteille polttoaineille?
Ensimmäisellä päästökauppakaudella hyväksytään kiinteille polttoaineille kansallisten päästökertoimien käyttö kaikille laitoksille. Kansalliset päästökertoimet löytyvät tilastokeskuksen...
|
|
